關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績(jì)核查的通知

　　建市資函[2016]116號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，有關(guān)中央企業(yè)：

　　近年來(lái)，部分建筑業(yè)企業(yè)弄虛作假，提供虛假業(yè)績(jì)材料，騙取資質(zhì)的現象較多，嚴重干擾了正常的資質(zhì)審查工作。為做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查工作，我司決定對2016年11月1日前申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展業(yè)績(jì)核查，現將有關(guān)事項通知如下：

　　企業(yè)申報的業(yè)績(jì)信息在住房城鄉建設部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.mohurd.gov.cn）公示，接受社會(huì )監督。

　　請各省級住房城鄉建設主管部門(mén)對本地區企業(yè)的申報業(yè)績(jì)開(kāi)展業(yè)績(jì)核查，具體要求另行通知。

　　對省級住房城鄉建設主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)核查結果，我司將組織抽查。對不認真核查或出具虛假核查意見(jiàn)的，將予以通報批評。

　　業(yè)績(jì)核查或審查中發(fā)現資質(zhì)申報存在弄虛作假行為的企業(yè)，我司將按照《建設工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》（建市[2011]200號）嚴肅處理，對其申請事項不予行政許可，一年內不受理該項行政許可，并在我部網(wǎng)站予以通報，記入不良行為信用檔案并向社會(huì )公布。

　　住房城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司

　　2016年10月27日

　　建設工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法

　?。ńㄊ衃2011]200號）

　　第一條　為建立和維護公平競爭、規范有序的建筑市場(chǎng)秩序，加強建筑市場(chǎng)的準入清出管理，嚴肅查處建設工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)企業(yè)資質(zhì)申報，是指工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)、工程建設項目招標代理機構資格、工程設計與施工一體化資質(zhì)的首次申請、升級、增項、延續（就位）等。

　　第三條　企業(yè)申報資質(zhì)，必須按照規定如實(shí)提供有關(guān)申報材料，凡與實(shí)際情況不符，有偽造、虛報相關(guān)數據或證明材料行為的，可認定為弄虛作假。

　　第四條　對涉嫌在企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的核查、認定和處理，應當堅持實(shí)事求是、責任追究與教育防范相結合的原則。

　　第五條　各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當依法按照行政審批權限，對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假企業(yè)進(jìn)行核查處理，不在行政審批權限范圍內的，應當及時(shí)將相關(guān)情況逐級上報至有權限的住房城鄉建設主管部門(mén)研究處理。涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)應配合接受核查，并在規定時(shí)限內按要求提供證明材料。

　　鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)在資質(zhì)審查中發(fā)現弄虛作假行為的，應將有關(guān)情況告知同級住房城鄉建設主管部門(mén)，并配合核查。

　　第六條　住房和城鄉建設部可委托省級住房城鄉建設主管部門(mén)對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行核查。受委托部門(mén)應在規定時(shí)限內將核查的有關(guān)情況、原始材料和處理建議上報。

　　第七條　省級住房城鄉建設主管部門(mén)應當每半年將資質(zhì)申報中對弄虛作假行為的處理結果匯總上報住房和城鄉建設部備案。

　　第八條　任何單位和個(gè)人有權向住房城鄉建設主管部門(mén)舉報企業(yè)在申報資質(zhì)中弄虛作假的行為。對能提供基本事實(shí)線(xiàn)索或相關(guān)證明材料的舉報，住房城鄉建設主管部門(mén)應予受理，并為舉報單位或個(gè)人保密。

　　第九條　住房城鄉建設主管部門(mén)之間應當建立資質(zhì)申報中弄虛作假行為的協(xié)查機制。協(xié)助核查的主管部門(mén)應當予以配合，并在規定時(shí)限內書(shū)面反饋核查情況。

　　第十條　住房城鄉建設主管部門(mén)應在20個(gè)工作日內完成對涉嫌申報資質(zhì)中弄虛作假企業(yè)的核查，可要求被核查企業(yè)提供相關(guān)材料；核查期間，暫不予做出該申報行政許可決定，核查時(shí)間不計入審批時(shí)限。

　　第十一條　因涉嫌在資質(zhì)申報過(guò)程中弄虛作假被核查的企業(yè)，應積極配合相關(guān)部門(mén)核查。

　　第十二條　對資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉建設主管部門(mén)按照行政審批權限依法給予警告，并作如下處理：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)新申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，不批準其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內不得再次申請該項資質(zhì)；

　?。ǘ┢髽I(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項；

　?。ㄈ┢髽I(yè)在資質(zhì)延續申請中弄虛作假的，不予延續；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內不得申請該項資質(zhì)升級、增項。

　　第十三條　對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉建設主管部門(mén)依法給予行政處罰并撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，且自撤銷(xiāo)資質(zhì)之日起三年內不得申請該項資質(zhì)。

　　第十四條　被核查企業(yè)拒絕配合調查，或未在規定時(shí)限內提供相應反映真實(shí)情況說(shuō)明材料的，不批準其資質(zhì)申報。

　　第十五條　受住房城鄉建設部委托進(jìn)行核查的省級住房城鄉建設主管部門(mén)，逾期未上報核查結果的，住房城鄉建設部給予通報批評，且不批準被核查企業(yè)的資質(zhì)申請。

　　第十六條　對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假或為企業(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個(gè)人，住房城鄉建設主管部門(mén)給予通報批評或抄報有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處理。

　　第十七條　對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假的住房城鄉建設主管部門(mén)及其工作人員，依法由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第十八條　住房城鄉建設主管部門(mén)將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個(gè)人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。

　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行，原《對工程勘察、設計、施工、監理和招標代理企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的處理辦法》（建市[2002]40號）同時(shí)廢止。

【來(lái)源:住房和城鄉建設部   整理：國瑞（湖北）建工集團】