近日，住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司就“調整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標”征求意見(jiàn)（建市施函［2016］86號），主要內容有以下兩點(diǎn)：

一、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中的一級建造師、注冊建造師、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人、職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等指標；

二、2017的1月1日起，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績(jì)以全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息發(fā)布平臺為準，未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績(jì)不作為有效業(yè)績(jì)認定。

征求意見(jiàn)函字數不多，寥寥幾行，但影響深遠！其核心思想與國務(wù)院一直強調的“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合，也是住房和城鄉建設部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》中強調的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強化個(gè)人執業(yè)資格”文件精神的具體落實(shí)。

假設按“征求意見(jiàn)函”內容執行，這將給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)至少如下六方面重大影響：

一、資質(zhì)門(mén)檻降低，資質(zhì)在市場(chǎng)中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力；

二、維護資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實(shí)力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì)，走自營(yíng)之路；

三、通過(guò)出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機，這類(lèi)企業(yè)有必要快速提高自營(yíng)能力；

四、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個(gè)人證書(shū)掛靠（如：一級建造師、二級建造師等）將消失；

五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人；

六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用，又一次減負，初步估計，全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。

潮水退去才知誰(shuí)在祼泳，滄海橫流方顯英雄本色！中國建筑業(yè)正在處于市場(chǎng)環(huán)境、政府監管的大變革期，機遇與風(fēng)險并存！建議大家早做深入研究并梳理出相應對策，讓企業(yè)立于不敗之地。

附：住房和城鄉建設部征求意見(jiàn)函