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    住建部2017 | 建筑節能與科技:裝配式、綠色、創(chuàng )新

    發(fā)布時(shí)間:2016-03-27

      近日,住建部公布了建筑節能與科技司2017年工作要點(diǎn),亮點(diǎn)及全文如下:


     ?。保雠_《裝配式建筑行動(dòng)方案》,明確行動(dòng)目標和工作任務(wù)。


     ?。玻贫ㄑb配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地管理辦法,創(chuàng )建一批國家級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地和工程項目。


     ?。常幹啤赌窘Y構建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃》,推動(dòng)木結構建筑試點(diǎn)示范和鋼結構建筑推廣工作取得進(jìn)展。


     ?。矗“l(fā)《“十三五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃》。組織開(kāi)展建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況專(zhuān)項檢查。


     ?。担七M(jìn)公共建筑節能改造重點(diǎn)城市建設,開(kāi)展公共建筑電力需求側管理試點(diǎn)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定綠色校園建設指導意見(jiàn)并開(kāi)展試點(diǎn)。


     ?。叮畷?huì )同有關(guān)部門(mén)制定綠色信貸支持建筑節能與綠色建筑發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。


     ?。罚芯恐疲ㄐ蓿┯喚G色建筑施工圖審查技術(shù)要點(diǎn)及施工質(zhì)量驗收規范。


     ?。福l(fā)布實(shí)施住房城鄉建設“十三五”科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃,構建科技創(chuàng )新平臺,制訂住房城鄉建設科技創(chuàng )新平臺管理辦法。


     ?。梗幹浦腔鄢墙ㄖ笜梭w系,促進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域智慧城市評價(jià)工作。


    住房城鄉建設部


    建筑節能與科技司2017年工作要點(diǎn)


      2017年建筑節能與科技工作思路是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認真落實(shí)中央城市工作會(huì )議、全國科技創(chuàng )新大會(huì )要求,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》任務(wù)分工,根據全國住房城鄉建設工作會(huì )議部署,遵循創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享理念,強化責任擔當,開(kāi)拓創(chuàng )新、整合資源、提高效率,重點(diǎn)抓好提升建筑節能與綠色建筑發(fā)展水平、全面推進(jìn)裝配式建筑、積極推動(dòng)重大科技創(chuàng )新以及應對氣候變化、務(wù)實(shí)推進(jìn)智慧城建等工作。工作要點(diǎn)如下:


      一、全面推進(jìn)裝配式建筑


     ?。ㄒ唬┲贫òl(fā)展規劃。出臺《裝配式建筑行動(dòng)方案》,明確行動(dòng)目標和工作任務(wù),指導重點(diǎn)推進(jìn)地區、積極推進(jìn)地區和鼓勵推進(jìn)地區制定省級發(fā)展規劃、年度計劃和實(shí)施方案。建立裝配式建筑統計信息系統,加強監督考核,定期通報各省裝配式建筑進(jìn)展情況。


     ?。ǘ┩晟萍夹g(shù)標準體系。開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)體系和產(chǎn)品評估推廣工作,研究梳理并重點(diǎn)推廣成熟先進(jìn)可靠的技術(shù)體系。制定裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標準,編制部品部件標準及圖集,完善裝配式建筑標準規范。


     ?。ㄈ┨嵘b配式建筑產(chǎn)業(yè)配套能力。開(kāi)展裝配式建筑設計、部品部件生產(chǎn)、裝配施工和全裝修專(zhuān)項調研,推動(dòng)設計、生產(chǎn)、施工、裝修等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地管理辦法,創(chuàng )建一批國家級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地和工程項目。編制《木結構建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃》,推動(dòng)木結構建筑試點(diǎn)示范和鋼結構建筑推廣工作取得進(jìn)展。


     ?。ㄋ模┘訌娧b配式建筑隊伍建設。指導各地結合建筑業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展具有裝配式建筑能力的企業(yè)集團。加大裝配式建筑技術(shù)培訓和宣傳推廣力度,廣泛開(kāi)展國際交流合作,促進(jìn)人才隊伍建設。推動(dòng)與裝配式建筑相適應的設計、生產(chǎn)、施工、驗收和招投標等監管制度創(chuàng )新,合力推進(jìn)裝配式建筑工程總承包和裝配式建筑全裝修。


      二、提升建筑節能與綠色建筑發(fā)展水平


     ?。ㄒ唬┨岣呓ㄖ澞軜藴?。印發(fā)《“十三五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃》。組織開(kāi)展建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況專(zhuān)項檢查。開(kāi)展建筑節能與可再生能源應用、建筑環(huán)境全文強制標準研編及嚴寒、寒冷地區城鎮新建居住建筑節能設計標準修訂。推動(dòng)重點(diǎn)區域城市及建筑門(mén)窗等關(guān)鍵部位提高建筑節能標準。推進(jìn)超低能耗建筑試點(diǎn)。


     ?。ǘ┩七M(jìn)既有建筑節能改造。落實(shí)北方地區冬季清潔取暖要求,對既有居住建筑進(jìn)行節能改造,并探索以建筑節能改造為重點(diǎn),適老化改造、建筑功能提升及居住環(huán)境整治同步實(shí)施的綜合改造模式。加強公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監測平臺建設,加大城市級平臺建設力度。推動(dòng)一批城市制定發(fā)布公共建筑能耗限額標準。推進(jìn)公共建筑節能改造重點(diǎn)城市建設,開(kāi)展公共建筑電力需求側管理試點(diǎn)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定綠色校園建設指導意見(jiàn)并開(kāi)展試點(diǎn)。


     ?。ㄈ┩茝V綠色建筑及綠色建材。會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定綠色信貸支持建筑節能與綠色建筑發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)有條件地區城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。強化綠色建筑評價(jià)標識項目質(zhì)量管理,研究建立綠色建筑第三方評價(jià)機構誠信體系。研究制(修)訂綠色建筑施工圖審查技術(shù)要點(diǎn)及施工質(zhì)量驗收規范。開(kāi)展年度綠色建筑創(chuàng )新獎評審。加快推進(jìn)綠色建材評價(jià)工作,編制《綠色建材評價(jià)分類(lèi)目錄》和以裝配式建筑部品部件為重點(diǎn)的綠色建材評價(jià)技術(shù)導則。研究制定綠色建筑、裝配式建筑應用綠色建材的相關(guān)要求和政策措施,提高綠色建材應用比例。


     ?。ㄋ模┥罨稍偕茉唇ㄖ?。積極利用太陽(yáng)能、淺層地熱能、空氣熱能等解決建筑取暖需求,推行可再生能源清潔取暖。配合做好“余熱暖民”工程。加快中央財政支持的可再生能源建筑應用示范項目驗收,強化相關(guān)政策、標準、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的示范成果總結。推動(dòng)農村地區被動(dòng)式太陽(yáng)能房建設。


      三、積極推進(jìn)建設科技創(chuàng )新


     ?。ㄒ唬┌l(fā)布實(shí)施住房城鄉建設“十三五”科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃。研究制訂《規劃》落實(shí)方案、工作分工和考核辦法,推動(dòng)部省聯(lián)動(dòng)和工作協(xié)同。跟蹤先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢,加大行業(yè)應用的前瞻性研究。


     ?。ǘ┙M織實(shí)施重點(diǎn)科研項目。深入實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃項目,在城鎮水污染治理、城鄉規劃遙感監測與評估、綠色建筑及建筑工業(yè)化等方面突破和集成一批標志性科技成果。提煉部門(mén)和行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技需求,積極爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計劃支持立項攻關(guān)。


     ?。ㄈ嫿萍紕?chuàng )新平臺。建立部、省協(xié)同推進(jìn)機制,制訂住房城鄉建設科技創(chuàng )新平臺管理辦法。研究制定行業(yè)科技創(chuàng )新平臺規劃,分類(lèi)組建一批重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng )新基地,完善行業(yè)專(zhuān)家智庫,增強行業(yè)科技創(chuàng )新能力。


     ?。ㄋ模┩七M(jìn)科技成果轉化。加強部科技計劃項目實(shí)施的全過(guò)程管理。研究編制住房城鄉建設領(lǐng)域“十三五”重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域,編制與發(fā)布一批重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)公告,推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)。    


      四、積極推進(jìn)國際科技合作和應對氣候變化工作


     ?。ㄒ唬┩七M(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域應對氣候變化工作。制定印發(fā)《住房城鄉建設領(lǐng)域應對氣候變化中長(cháng)期發(fā)展規劃綱要》,確定2030年住房城鄉建設領(lǐng)域應對氣候變化目標、任務(wù)和具體措施。推進(jìn)氣候適應型城市建設試點(diǎn),組織編制相關(guān)技術(shù)導則,指導各地開(kāi)展氣候適應型城市建設試點(diǎn),督促試點(diǎn)城市完善落實(shí)工作方案。推動(dòng)實(shí)施中國城市生活垃圾處理領(lǐng)域國家適當減緩行動(dòng)項目,與亞行合作開(kāi)展氣候適應型城市技術(shù)與政策研究。


     ?。ǘ┘訌姷吞忌鷳B(tài)城市國際科技交流與合作。組織實(shí)施好中歐低碳生態(tài)城市合作項目、中英繁榮戰略基金“綠色低碳小城鎮試點(diǎn)項目”和“城鄉生活垃圾處理政策與技術(shù)研究項目”、中德城鎮化伙伴關(guān)系項目、世界銀行/全球環(huán)境基金六期“可持續城市綜合方式項目”中國子項目。繼續推進(jìn)中美、中加、中德、中芬低碳生態(tài)城市合作試點(diǎn)工作。


     ?。ㄈ┥罨ㄖ澞芎途G色建筑國際科技交流與合作。推動(dòng)實(shí)施中美“凈零能耗建筑關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。繼續組織實(shí)施好全球環(huán)境基金五期“中國城市建筑節能和可再生能源應用項目”。深化中德被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)合作和中加、中歐現代木結構建筑技術(shù)合作。  


      五、務(wù)實(shí)推進(jìn)智慧城建工作


     ?。ㄒ唬┲贫訌姶髷祿猛苿?dòng)智慧城建發(fā)展指導意見(jiàn)。明確智慧城建指導思想、任務(wù)、目標和保障措施,提出城市規劃建設管理領(lǐng)域智慧化應用發(fā)展方向,統籌推進(jìn)智慧城建工作。


     ?。ǘ╅_(kāi)展智慧城建評價(jià)。按照國家新型智慧城市建設工作要求,引導支持各地智慧城市試點(diǎn)參加國家新型智慧城市評價(jià)工作。從住房城鄉建設領(lǐng)域特點(diǎn)和需求出發(fā),編制智慧城建指標體系,促進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域智慧城市評價(jià)工作。


     ?。ㄈ┚幹谱》砍青l建設領(lǐng)域信息技術(shù)推廣應用公告。加強城市規劃建設管理領(lǐng)域智慧化技術(shù)研究,深入開(kāi)展應用示范,編制住房城鄉建設領(lǐng)域信息技術(shù)推廣應用公告,發(fā)布行業(yè)信息化發(fā)展報告,推廣應用一批先進(jìn)適用技術(shù)。


      六、強化黨風(fēng)廉政建設不放松


     ?。ㄒ唬┞鋵?shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任。強化責任擔當,堅定理想信念,嚴守政治紀律、政治規矩,做合格黨員,確保廉政建設工作落實(shí)到人、落實(shí)到工作每個(gè)環(huán)節,為建筑節能與科技工作保駕護航。


     ?。ǘ娀八膫€(gè)意識”加強隊伍建設。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”,加強黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習,牢固樹(shù)立和不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央的要求上來(lái),使每一個(gè)黨員都能做到政治思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬。


     ?。ㄈ﹪烂C黨內政治生活加強黨的建設。認真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,加強黨性觀(guān)念,認真執行“三會(huì )一課”制度,嚴肅黨內政治生活,提高黨內生活質(zhì)量。不折不扣嚴格執行黨中央和部黨組關(guān)于廉政建設的各項規章制度要求,認真落實(shí)司內黨風(fēng)廉政建設風(fēng)險防控辦法,把廉政要求落實(shí)到日常業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。




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