2017年被經(jīng)濟學(xué)家稱(chēng)為中國經(jīng)濟轉型的“關(guān)鍵之年”，而從各地的《政府工作報告》來(lái)看，將2017年稱(chēng)為建筑業(yè)轉型的“關(guān)鍵之年”同樣不為過(guò)。2017年，政府不僅對建筑業(yè)關(guān)注力度不斷加大，而且《政府工作報告》有關(guān)建筑業(yè)發(fā)展的內容也明顯多于往年。

　　政府關(guān)注

　　細細瀏覽各地《政府工作報告》，可以發(fā)現，與往年不同的是，今年與建筑業(yè)相關(guān)的內容非常多，一些省市甚至明確將推動(dòng)建筑業(yè)改革等寫(xiě)入《政府工作報告》中。例如，山西省在《政府工作報告》中明確提出2017年要“做大做優(yōu)建筑業(yè)”，推動(dòng)建筑企業(yè)整合重組，培育扶持專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)，加快形成一批專(zhuān)業(yè)化大型企業(yè)集團，支持企業(yè)開(kāi)拓省內外市場(chǎng)。

　　眾所周知，近年來(lái)，江蘇省、浙江省建筑業(yè)的跨越式發(fā)展，背后都有政府的背書(shū)，在一些陌生的市場(chǎng)，政府甚至充當了“開(kāi)路先鋒”的角色。今年政府工作報告中關(guān)于建筑業(yè)的內容明顯增多，打破了以往建筑業(yè)不受重視的狀況，同時(shí)政府的大力扶持，也將為當地建筑業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展注入強大動(dòng)力。

　　裝配式建筑

　　裝配式建筑在2016年取得了快速發(fā)展，多數省市在國家和行業(yè)主管部門(mén)的大力支持下，均出臺了相關(guān)扶持政策并制定了階段性發(fā)展目標。在地方“兩會(huì )”上，各地的《政府工作報告》也強化了這一趨勢。例如，天津市強調，要“積極發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，開(kāi)展解放南路和中新生態(tài)城海綿城市試點(diǎn)，加快地下綜合管廊建設，推進(jìn)城市水電氣熱管網(wǎng)改造，建設城市能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程”；山西省也指出，要“打造省級建筑產(chǎn)業(yè)園區，提升鋼結構、 裝配式混凝土和市政構件預制加工能力。支持企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系，實(shí)現設計、構配件生產(chǎn)、施工、管理一體化發(fā)展”。

　　“一帶一路”

　　“一帶一路”被普遍認為已進(jìn)入2.0階段，即從規劃期開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)落地期。

　　例如，浙江省在《政府工作報告》中明確提出，將圍繞打造“一帶一路”戰略橋頭堡目標，加快建設義甬舟開(kāi)放大通道；湖北省提出將“著(zhù)力創(chuàng )造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，深度融入‘一帶一路’國家戰略，加快把湖北打造成為內陸開(kāi)放新高地”；山西省將制定參與“一帶一路”建設三年滾動(dòng)計劃，實(shí)施“千企百展”行動(dòng)，開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，落實(shí)中部崛起戰略，深化與中原經(jīng)濟區、沿黃經(jīng)濟區合作，推進(jìn)晉陜豫黃河金三角、蒙晉冀長(cháng)城金三角區域合作，融入中蒙俄經(jīng)濟走廊。

　　同時(shí)，隨著(zhù)“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”和《東北振興“十三五”規劃》等國家戰略發(fā)展規劃的落地，各省市都在搶抓機遇，以國家級規劃為指引，加大建設步伐。這一點(diǎn)在各省市的《政府工作報告》中都有體現。

　　PPP

　　專(zhuān)家認為，PPP是政府與社會(huì )資本通過(guò)合作來(lái)提供公共品或服務(wù)的一種方式，是當前中國城市化發(fā)展進(jìn)入新階段且基礎設施和公共服務(wù)需求快速增長(cháng)與地方政府財政能力日趨緊張之間矛盾的解決方案和必然趨勢。在今年各省市的《政府工作報告》中，PPP出現的次數明顯增加，體現了政府對PPP模式的熱衷。

　　例如，天津市在《政府工作報告》中明確提出了“充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，認真落實(shí)各項政策措施，優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施新一輪民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)計劃，鼓勵民營(yíng)企業(yè)積極參與國企改革，放寬市場(chǎng)準入，放開(kāi)競爭性行業(yè)領(lǐng)域，推出新一批PPP項目，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”的要求；山西省的目標是“發(fā)揮好政府投資的引導和帶動(dòng)作用，建立完善PPP有效推進(jìn)機制，設立促進(jìn)經(jīng)濟轉型新動(dòng)能投資基金”。

　　此外，國企改革、特色小鎮、綠色建筑和棚戶(hù)區改造等在各省市的《政府工作報告》也多有涉及。對多數建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府對建筑業(yè)重視程度逐漸提高，一方面必將為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機會(huì )，另一方面也將對行業(yè)發(fā)展提出更高的要求?！坝魍豕?，必承其重”，在供給側結構性改革的大背景下，企業(yè)想要取得更好更快的發(fā)展，轉型的陣痛必須克服。

【來(lái)源：中國建設報   整理：國瑞（湖北）建工集團】